宣和七年(1125)十二月二十二日,宋徽宗赵佶下诏内禅,东宫太子赵桓在福宁殿即位,史称宋钦宗。
制置使,并非常设官职,是北宋边疆地区临时性的最高军事统帅,可以独自招兵催粮,相当于后世的前敌总指挥,属于性命攸关的职衔。