万民法是关键

张不凡挠了挠后脑勺，努力思考着，但是呢从一开始到现在就是两个字，那就是迷糊。

那么有没有可能这些外族人本来一开始就是罗马境内的属民，但是呢因为某一些原来不被承认了，或者是不得不迁移挪过来的？