考拉大冒险 作品
第903章 汉江的秘密
小梁看了一份祁同伟许可的内参，这才发现其中奥秘。
“祁副书记，这两位晋升省委常委的干部，就是大汽车战略和七百万吨特种钢的负责人啊。”
祁同伟点了一下头，把电脑显示器转回来，然后在上面搜索两个人的人名。
“这二人都是市委书记出身，以做事扎实，作风霸道，胆子够大出名。
这两个不被上级认可的大项目，就是这两个人一手推动的，升他们做省委常委，也就是汉江省省委在酬谢他们功劳。
从上一届汉江省省委书记于华北到现在的石亚楠都是走这个路线的。”
小梁一边看着手上的内参文件，一边用眼神余光偷瞄祁同伟，祁同伟专心在键盘上打字。
“但他们俩没发现，他们现在的汉江省格局已经有六年没有外地干部在本地扎根了，看这份文件。”
祁同伟伸手指了一下下面另一份文件，上面有机密二字，是组织部转交过来的文件。
小梁没有犹豫，接过这份文件打开。
“这是汉江省组织部交到上面的报告，我特意要了一份，仔细看完才知道那边的情况。
照理说，汉江省这样的大省，省管干部起码会有百分之二十是外地出身的干部，每年晋升或者调入的数字也差不多在百分之二十几左右。
可是汉江省的省管干部是百分之九十本地干部，其中履历还以几个区县为主。
这说明什么？”
祁老师开始提问，小梁同学接上话。
“祁副书记，这就是典型的团团伙伙，山头主义啊。”
祁同伟老师欣慰地点点头，孺子可教也，难怪赵老板送到他这里进修，这孩子确实有学习能力，未来也是个明日之星啊。
“在我这个位置，虽然没多少时间下去各辖区或者监管单位巡查，但必须要及时查看这些辖区和监管单位的各种文件，不要老看他们的报告，其中夹杂了各种地方利益，总是真真假假。
我要教你的就是，看组织部的年度报告，组织部的过往几年报告，就能看出一个地市的部分发展轨迹，组织原则有没有贯彻下去，组织架构是不是健康。
比如，像汉江省这个文山市的组织结构，就十分不健康，石亚楠书记就担任过文山市市委书记。
不说别的，看看财政供养人员数量，对比文山市的总人口，看出区别了没？
如果这样看着不直观，那看看江东省各大城市总人口和财政供养人员的比例。”
祁同伟再次把显示器转过来，让小梁能直观看到对比。
“差了整整百分之六十吗？”
这是小梁的自言自语，祁同伟还点了一下显示器上。
“这还只是常住人口和财政供养人数的对比，你再翻开报告的下一页。”
小梁也是沉浸在祁同伟这种调研方法里了，迅速翻开下一页。
“处级干部有这么多！怎么可能，有六百多实职干部？”
祁同伟点点头。
“看见区别了吧，江东省各城市，普通地级市的在职处级干部一般在一百二到一百八左右，享受处级待遇的干部应该也在三百左右，总人数就算五百吧。
就算是副省级城市，实职处级干部是主体，一般也就两千到三千，享受处级待遇的五千左右。
但是副省级城市的财政收入可不是普通地级市可以比的。
无论哪方面看，文山市的干部都太多了，多到严重影响地方财政，这份文件上没有标注他们的籍贯。
但我能猜得到，只怕他们的籍贯集中在几个区县。”
祁同伟翻看的资料远远不是桌上这一点，像汉江省文山市的情况，其实是九零年代开始的，原市委书记刘壮夫和原市长田封义二人开始的乱象。
他们二人对所谓的自己人，尤其是自己同县的老乡，那照顾的可谓无微不至，当年祁同伟就听过，这位田封义调到省作家协会后，一口气升了七十名处级干部，在他调过去之前，省作协总共人数才六十几个。
要不是这位田封义同志现在已经落马了，祁同伟直接要拿他们当典型，狠狠搞一波汉江省。
不过现在也不急，那边的格局现在也很适合搞事，非常具有典型意义。
“祁副书记，那其他城市的情况也类似吗？”
祁同伟听到小梁同学举一反三的话，又是欣慰地点点头。
“你看这几份文件，都是汉江省的城市，其中包括副省级城市宁川市，石亚楠书记就曾经担任过省委副书记，宁川市市委书记。
虽然没有文山市这么夸张，但还是严重超编。
就这种情况，财政压力巨大，他们不想着把多余的编制缩回去，为了缓解压力，就搞出好几个超大型项目。
地方治理，其实根源都在这阿堵物上面。
九零年代到一零年，经济发展迅速，他们汉江省这庞大的干部群体，有快速发展的经济作为后盾，能养得起。
但最近几年，受全世界局势影响，经济增速开始放缓。
这时候他们汉江省就感受到了，这财政上的钱，发工资都不够，税收的也不少，地也在一块块拍卖。
但他们养的人，就是超过了汉江省老百姓的承受力，可是他们却没有大刀阔斧改革的勇气，一心想着用几个大项目把gdp搞上去，才能发的起工资。”
小梁今天算是受到了很大的震撼，在他跟随祁同伟的这一年多以来，祁同伟的个人能力他是佩服至极的，记忆力超群，很多文件看过几眼，就能原封不动背出来。
下属们也被祁同伟拿捏得死死的，用工作将所有人推动起来，没有人敢违背他的意愿。
去年办了西南某省的大案，祁同伟连京城都没出，就指挥着多个小组，提级巡视该省多个重要城市，一口气留置了某城市连续五任领导。
上面有相关的退休老领导急的跳脚，来纪委大闹，最后祁同伟轻松化解，甚至给了那位退休老领导一个处分，断崖式降了他的职级待遇。
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“祁副书记，这两位晋升省委常委的干部，就是大汽车战略和七百万吨特种钢的负责人啊。”
祁同伟点了一下头，把电脑显示器转回来，然后在上面搜索两个人的人名。
“这二人都是市委书记出身，以做事扎实，作风霸道，胆子够大出名。
这两个不被上级认可的大项目，就是这两个人一手推动的，升他们做省委常委，也就是汉江省省委在酬谢他们功劳。
从上一届汉江省省委书记于华北到现在的石亚楠都是走这个路线的。”
小梁一边看着手上的内参文件，一边用眼神余光偷瞄祁同伟，祁同伟专心在键盘上打字。
“但他们俩没发现，他们现在的汉江省格局已经有六年没有外地干部在本地扎根了，看这份文件。”
祁同伟伸手指了一下下面另一份文件，上面有机密二字，是组织部转交过来的文件。
小梁没有犹豫，接过这份文件打开。
“这是汉江省组织部交到上面的报告，我特意要了一份，仔细看完才知道那边的情况。
照理说，汉江省这样的大省，省管干部起码会有百分之二十是外地出身的干部，每年晋升或者调入的数字也差不多在百分之二十几左右。
可是汉江省的省管干部是百分之九十本地干部，其中履历还以几个区县为主。
这说明什么？”
祁老师开始提问，小梁同学接上话。
“祁副书记，这就是典型的团团伙伙，山头主义啊。”
祁同伟老师欣慰地点点头，孺子可教也，难怪赵老板送到他这里进修，这孩子确实有学习能力，未来也是个明日之星啊。
“在我这个位置，虽然没多少时间下去各辖区或者监管单位巡查，但必须要及时查看这些辖区和监管单位的各种文件，不要老看他们的报告，其中夹杂了各种地方利益，总是真真假假。
我要教你的就是，看组织部的年度报告，组织部的过往几年报告，就能看出一个地市的部分发展轨迹，组织原则有没有贯彻下去，组织架构是不是健康。
比如，像汉江省这个文山市的组织结构，就十分不健康，石亚楠书记就担任过文山市市委书记。
不说别的，看看财政供养人员数量，对比文山市的总人口，看出区别了没？
如果这样看着不直观，那看看江东省各大城市总人口和财政供养人员的比例。”
祁同伟再次把显示器转过来，让小梁能直观看到对比。
“差了整整百分之六十吗？”
这是小梁的自言自语，祁同伟还点了一下显示器上。
“这还只是常住人口和财政供养人数的对比，你再翻开报告的下一页。”
小梁也是沉浸在祁同伟这种调研方法里了，迅速翻开下一页。
“处级干部有这么多！怎么可能，有六百多实职干部？”
祁同伟点点头。
“看见区别了吧，江东省各城市，普通地级市的在职处级干部一般在一百二到一百八左右，享受处级待遇的干部应该也在三百左右，总人数就算五百吧。
就算是副省级城市，实职处级干部是主体，一般也就两千到三千，享受处级待遇的五千左右。
但是副省级城市的财政收入可不是普通地级市可以比的。
无论哪方面看，文山市的干部都太多了，多到严重影响地方财政，这份文件上没有标注他们的籍贯。
但我能猜得到，只怕他们的籍贯集中在几个区县。”
祁同伟翻看的资料远远不是桌上这一点，像汉江省文山市的情况，其实是九零年代开始的，原市委书记刘壮夫和原市长田封义二人开始的乱象。
他们二人对所谓的自己人，尤其是自己同县的老乡，那照顾的可谓无微不至，当年祁同伟就听过，这位田封义调到省作家协会后，一口气升了七十名处级干部，在他调过去之前，省作协总共人数才六十几个。
要不是这位田封义同志现在已经落马了，祁同伟直接要拿他们当典型，狠狠搞一波汉江省。
不过现在也不急，那边的格局现在也很适合搞事，非常具有典型意义。
“祁副书记，那其他城市的情况也类似吗？”
祁同伟听到小梁同学举一反三的话，又是欣慰地点点头。
“你看这几份文件，都是汉江省的城市，其中包括副省级城市宁川市，石亚楠书记就曾经担任过省委副书记，宁川市市委书记。
虽然没有文山市这么夸张，但还是严重超编。
就这种情况，财政压力巨大，他们不想着把多余的编制缩回去，为了缓解压力，就搞出好几个超大型项目。
地方治理，其实根源都在这阿堵物上面。
九零年代到一零年，经济发展迅速，他们汉江省这庞大的干部群体，有快速发展的经济作为后盾，能养得起。
但最近几年，受全世界局势影响，经济增速开始放缓。
这时候他们汉江省就感受到了，这财政上的钱，发工资都不够，税收的也不少，地也在一块块拍卖。
但他们养的人，就是超过了汉江省老百姓的承受力，可是他们却没有大刀阔斧改革的勇气，一心想着用几个大项目把gdp搞上去，才能发的起工资。”
小梁今天算是受到了很大的震撼，在他跟随祁同伟的这一年多以来，祁同伟的个人能力他是佩服至极的，记忆力超群，很多文件看过几眼，就能原封不动背出来。
下属们也被祁同伟拿捏得死死的，用工作将所有人推动起来，没有人敢违背他的意愿。
去年办了西南某省的大案，祁同伟连京城都没出，就指挥着多个小组，提级巡视该省多个重要城市，一口气留置了某城市连续五任领导。
上面有相关的退休老领导急的跳脚，来纪委大闹，最后祁同伟轻松化解，甚至给了那位退休老领导一个处分，断崖式降了他的职级待遇。
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